Gobierno Bolivariano
de Venezuela
Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia
Lunes, 27 de Enero de 2014
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Estructura Organizacional

Organigrama

Funciones

Dirección General del SAIME

  • Ejercer la representación legal del SAIME.
  • Presentar el Plan Estratégico del SAIME al Ministro del Interior y Justicia para su aprobación.
  • Rendir cuentas de la ejecución del Plan Estratégico ante el Ministro del Interior y Justicia.
  • Aprobar el Proyecto de Reglamento Interno del SAIME.
  • Presentar el proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del SAIME para ser aprobado por el Ministro del Interior y Justicia.
  • Aprobar los proyectos de Inversión para el Desarrollo del SAIME, hasta 6.000 U.T.
  • Aprobar el informe de Gestión Anual y los Estados Financieros Auditados del SAIME.
  • Formular las políticas y planes macro sobre la materia de Identificación, Extranjería y Migración.
  • Cumplir y hacer cumplir las decisiones dictadas por el Ministro del Interior y Justicia y los demás actos administrativos emanados del mismo.
  • Administrar la gestión diaria del SAIME.
  • Administrar y ejecutar el presupuesto anual del SAIME.
  • Planificar, organizar, dirigir y controlar las actuaciones y operaciones del SAIME.
  • Crear las comisiones o grupos de trabajo que estime necesarios para la buena marcha del SAIME.
  • Ejercer la administración y gestión del personal del SAIME y actuar como máxima autoridad en todo lo relacionado con esta materia.
  • Aprobar los controles de publicación mensual del SAIME.
  • Presentar informes de Gestión, Evaluación, Seguimiento y Control de la Ejecución de los Planes y el Presupuesto Anual a la Contraloría General de la República , al Ministerio de Planificación y Desarrollo y a la Oficina de Planificación, Presupuesto y Desarrollo Organizacional del Ministerio del Interior y Justicia, según la normativa legal pertinente.
  • Elaborar, controlar y evaluar el Proyecto de Presupuesto, en función del Programa Anual de Trabajo y someterlo a la consideración del Ministro del Interior y Justicia.
  • Adoptar las medidas necesarias para evitar o corregir las irregularidades o faltas en las operaciones o actuaciones del SAIME, que puedan menoscabar los intereses del mismo, debiendo informar de ello al Ministro del Interior y Justicia.
  • Decidir sobre la admisión, ingreso, permanencia, registro, control, salida, reingreso, deportación, expulsión y naturalización de extranjeros y extranjeras.
  • Celebrar convenios con instituciones públicas o privadas, con el objeto de suministrar información contenida en sus archivos y registros administrativos, salvo las excepciones establecidas en la Ley o en los demás actos normativos que regulen la materia.
  • Celebrar contratos de donación, y los demás convenios y acuerdos operativos con instituciones públicas o privadas.
  • Cualquier otra que le sea atribuida por este Reglamento, las Leyes y demás actos normativos.

Dirección de Seguridad Integral

  • Garantizar la seguridad informática de todos los sistemas y medios de computación del SAIME.
  • Garantizar la protección física de las instalaciones del SAIME.
  • Determinar las causas y condiciones que pueden favorecer la ocurrencia de sucesos extraordinarios.
  • Prevenir la vulneración de los sistemas de seguridad y protección.
  • El uso racional de los medios técnicos en la protección de lugares claves.
  • Limitar el acceso a las áreas restringidas de personal ajeno a las mismas.
  • Garantizar el mantenimiento y buen funcionamiento de los sistemas contra incendios, alarmas de seguridad y equipos de seguridad empleados.
  • Controlar la entrada y salida de personal en general y usuarios en su área y tomar las medidas necesarias en caso de observar personas o movimientos sospechosos. Incluye la revisión de maletines, bolsos y paquetes, sin excepción alguna.

Consultoría Jurídica

  • Asesorar y asistir jurídicamente al Director General del SAIME, dirigentes y demás unidades administrativas del Servicio Autónomo de Identificación, Migración y Extranjería.
  • Emitir dictámenes sobre asuntos sometidos a su consideración.
  • Elaboración de proyectos de leyes, reglamentos, decretos, resoluciones y otros actos administrativos relativos a materias del servicio.
  • Representar legalmente al Servicio Autónomo ante los tribunales de justicia y demás instituciones públicas y privadas.
  • Procurar el consenso de los criterios jurídicos y administrativos en diversas materias que son de la competencia del servicio.
  • Elaborar y revisar los contratos y demás actos jurídicos que deba suscribir el servicio.
  • Analizar, evacuar consultas y elaborar estudios jurídicos.
  • Velar porque se cumplan las disposiciones legales nacionales e internacionales que rigen la materia de identificación, migración y extranjería.
  • Conocer del procedimiento administrativo de deportación y expulsión de personas extranjeras.
  • Llevar un registro de los expedientes y realizar el seguimiento y la evaluación de cada proceso.
  • Iniciar y sustanciar procedimientos legales y administrativos.
  • Compilar leyes, decretos, reglamentos, resoluciones y demás actos jurídicos que se refieran al SAIME, así como seleccionar y sistematizar la doctrina y jurisprudencia que versen sobre la materia de su competencia.

Dirección Estratégica

  • Asesorar en la elaboración de los Planes Estratégicos de la organización y de sus unidades organizativas.
  • Coordinar el desarrollo de los procesos de planeación, implantación y control estratégicos en toda la organización y ofrecer los instrumentos metodológicos necesarios.
  • Estudiar las tendencias y exigencias del entorno, proyectar diferentes escenarios y estimar el impacto sobre la organización.
  • Realizar estudios sobre las mejores prácticas internacionales en materia de identificación, migración y extranjería.
  • Estudiar y proyectar la elevación de la calidad de los servicios para la satisfacción del usuario.
  • Gestionar la innovación orientada al desarrollo tecnológico, organizativo, humano y económico de la organización.
  • Promover y gestionar una Política de Relaciones Públicas que permita crear canales de comunicación más directos con la sociedad y su entorno.

Dirección de Administración

  • Coordinar la Gestión Administrativa del SAIME.
  • Coordinar las actividades de formulación de proyectos, adquisiciones y recaudaciones del SAIME.
  • Coordinar las actividades de desembolso, retenciones y otras acciones que generen liquidación o pagos.
  • Coordinar las actividades relacionadas con reuniones y congresos promovidos y/o organizados por SAIME.
  • Elaborar el Presupuesto Anual para el Funcionamiento Eficiente y Eficaz del Servicio Autónomo y someterlo a la aprobación del Consejo Consultivo.
  • Garantizar los recursos materiales y financieros para el cumplimiento de la Misión del Servicio Autónomo.
  • Velar por el estricto cumplimiento del control interno de todos los recursos del Servicio Autónomo bajo los principios de un ambiente de control.
  • Implantación y desarrollo del sistema de control interno.
  • Realizar las licitaciones en los contratos del Servicio Autónomo con los proveedores dando cumplimiento a la legislación al respecto.
  • Coordinar la Gestión del SAIME, incluyendo la formulación general de su Plan Estratégico, el desarrollo de su Misión y su Gestión Administrativa.
  • Promover y coordinar las actividades de servicios, planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de la Gestión del SAIME.
  • Controlar de conjunto con el MIJ, las actividades de desembolso, retenciones y otras acciones que generen liquidación o pagos.
  • Controlar las gestiones de los Jefes de Oficinas que manipulen recursos financieros.

Dirección de Recursos Humanos

  • Estimular el accionar del conjunto de directivos para el alcance de las estrategias de la organización, con enfoque sistémico, proactivo, participativo y de proceso, llevadas a cabo por todos los recursos humanos.
  • Incentivar que los Objetivos Estratégicos de la organización se desplieguen en las acciones diarias de las personas que laboran en la institución.
  • Establecer las Políticas de Gestión de Recursos Humanos, especialmente en el ámbito de la planificación, la organización y la protección e higiene del trabajo, la evaluación del desempeño, la formación, la compensación laboral y el salario.
  • Orientar la formación continua de las personas de la organización, fomentando las competencias laborales y el desarrollo de las personas comprendidas en una organización que aprende.
  • Planificar la gestión de recursos humanos de la institución en el contexto de la planificación organizacional en consecuencia con las estrategias organizacionales, ejerciendo el control de Gestión Estratégica sobre los Recursos Humanos.
  • Dirigir las auditorías funcionales y estratégicas sobre la Gestión de Recursos Humanos.
  • Orientar el diseño de las actividades clave de Gestión de Recursos Humanos relativas a sistemas de trabajo, perfiles de cargo, reclutamiento y selección de personal, contratos, inventario de personal, planificación y optimización de plantillas, evaluación del desempeño, planes de carrera y sucesión, formación y organización que aprende, Gestión del Conocimiento, compensación laboral y auditoria.
  • Llevar y sustanciar los expedientes por las faltas cometidas por los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones y velar que se cumplan las sanciones a que haya lugar.

Dirección de Informática

  • Establecer las Políticas Generales de los Sistemas de Información y Control
  • Automatizados correspondientes a la institución.
  • Planificar, organizar y controlar la adquisición, reparación y disposición de equipos computarizados.
  • Velar por el desarrollo continuo de los sistemas de información y de comunicación de la institución mediante la promoción de tareas dirigidas hacia la investigación y desarrollo de tecnologías de información.
  • Instalación y mantenimiento de nuevos equipos y sistemas automatizados.
  • Brindar asesoramiento técnico a las diferentes unidades organizativas de la institución sobre el uso y conservación de los medios técnicos en producción.
  • Apoyar, monitorear y asesorar a las oficinas regionales, de trámites y móviles de cedulación garantizando el buen uso y operatividad de los equipos.

Dirección de Migración

  • Vigilar y controlar el movimiento migratorio de venezolanos y extranjeros a través de los puertos, aeropuertos y zonas fronterizas terrestres.
  • Programar, dirigir, coordinar, controlar y supervisar las actividades de migración a nivel nacional.
  • Asesorar al Director General en programas de trabajo y actividades de carácter técnico y científico sobre migración.
  • Modernizar y mantener actualizada la estructura del registro migratorio en el país.
  • Compilar, analizar y evaluar información bibliográfica y demográfica de origen nacional o internacional relacionada con las actividades de migración.
  • Elaborar los programas de visitas, asesoramiento y supervisión de las jefaturas de las regiones y zonas en el interior del país.
  • Instruir sumarios relacionados con la materia de migración y con el apoyo de los organismos de seguridad del Estado.
  • Mantener una constante y eficiente relación con el Poder Judicial.
  • Dirigir, coordinar y ejecutar los programas de deportaciones y expulsiones según la Ley de Extranjería y Migración.
  • Prevención a la Trata de Personas y Tráfico de Migrantes Ilegales.
  • Ejercer un control migratorio efectivo y permanente en las entradas y salidas de ciudadanos venezolanos y venezolanas, extranjeros y extranjeras de los diferentes aeropuertos, puertos y puestos terrestres del país, así como por cualquier otro sitio del territorio nacional.
  • Controlar el ingreso o salida de ciudadanos venezolanos y venezolanas, extranjeros y extranjeras con medidas cautelares y levantamiento de las mismas.
  • Supervisar y hacer seguimiento a las diferentes Coordinaciones adscritas a la Dirección de Migración; así como realizar una evaluación constante sobre las mismas.
  • Velar por las necesidades materiales y operativas de las distintas Coordinaciones.
  • Las demás señaladas por las leyes, reglamentos y resoluciones.

Dirección Regional

  • Coordinar la dirección e integración de la Gestión de las Oficinas Regionales.
  • Gestionar la información y estadísticas de las oficinas regionales, territoriales y los móviles de cedulación.
  • Garantizar el flujo y reflujo de comunicación entre la alta dirección del SAIME y la ejecución de los procesos claves.
  • Hacer desde la sala situacional el seguimiento diario de las actividades de las Oficinas Regionales, de trámites y móviles de cedulación.
  • Garantizar el funcionamiento operativo y administrativo de las oficinas regionales mediante el efectivo envío de insumos para el cumplimiento de sus funciones.

Dirección de Identificación

  • Proveer a toda persona venezolana o extranjera que transite y/o habite en el espacio geográfico de la República Bolivariana de Venezuela, un documento de identificación, de conformidad con la ley.
  • Apoyar y cooperar con el Poder Electoral en todo lo concerniente al Registro Electoral permanente, de conformidad con la ley.
  • Asesorar y asistir técnicamente a los órganos del Poder Público en materia de identificación de personas, con el fin de contribuir al incremento de la eficiencia de los sistemas de identificación ciudadana.
  • Dirigir, supervisar y controlar la actividad de identificación de las sedes Regionales, Territoriales, Móviles.
  • Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los sistemas de identificación de las personas naturales.
  • Velar por el suministro a las personas naturales de su correspondiente Cédula de Identidad de acuerdo a la ley.
  • Atender las solicitudes de documentos de identidad presentadas por personas naturales.
  • Organizar, dirigir y supervisar el sistema de expedición de pasaportes a nivel nacional, así como al suministro al interior del país, con apego a la ley.
  • Velar por la seguridad, integridad y confiabilidad de los datos, documentos archivados y suministrados.
  • Suministrar información fidedigna requerida por las autoridades nacionales, estatales y municipales, así como a particulares y organismos solicitantes en relación con la identificación de las personas.
  • Dar solución a las solicitudes, dentro de su ámbito de competencia, de usuarios, personas naturales y jurídicas.
  • Velar por la integridad y la confidencialidad de los documentos y data almacenados en los archivos de la dirección.
  • Clasificar las impresiones dactilares, con su correspondiente asignación de fórmula,
  • Autentificar la identidad de personas naturales entre el rango de posibilidades aportadas por la solución AFIS.
  • Rotular las tarjetas dactilares y ordenarlas por la fórmula dactilar.
  • Elaborar documentos contentivos de información relacionada con datos filiatorios y movimiento migratorio solicitado por particulares, tribunales y otros organismos competentes.
  • Identificar a las personar registradas a través de los datos de identificación y de las impresiones dactilares.
  • Objetar las cédulas de identidad que presentan irregularidades.
  • Desincorporar de la data y los archivos los documentos de personas fallecidas y llevar un registro de los mismos.
  • Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad contenida en los archivos de la Dirección.
  • Dirigir, organizar y supervisar el Registro de datos filiatorios y dactilares de los ciudadanos a quienes se les haya expedido la Cédula de Identidad.
  • Controlar y preservar los datos microfílmicos.
  • Digitalización de toda la data.

Dirección de Extranjería

  • Coordinar lo relativo a la expedición de visas.
  • Procesar las peticiones de ingresos de ciudadanos extranjeros al país.
  • Coordinar con la Dirección de Migración y Frontera todo lo relativo a la elaboración de Censos de Extranjeros.
  • Conocer y decidir todo lo relacionado con el régimen de visado, autorización, otorgamiento, prórroga, recuento, cambio de visa o condición de permanencia del país, de personas extranjeras, de acuerdo con las disposiciones normativas relacionadas con la materia, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a las embajadas y oficinas consulares de la República.
  • Salida, registro, control, expulsión, deportación y naturalización de las personas extranjeras.
  • Coordinar con la Dirección General de Relaciones Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores, la expedición de visas a ciudadanos extranjeros.
  • Analizar, estudiar y procesar las peticiones de ingresos de ciudadanos extranjeros.
  • Coordinar con los Consulados y Embajadas de la República en el exterior, todo lo relacionado con la admisión de ciudadanos extranjeros en el país.
  • Recibir, analizar, estudiar y procesar las solicitudes de prórrogas de visas de transeúntes y residentes extranjeros.
  • Mantener un registro y control actualizado de ciudadanos extranjeros en el país.
  • Dirigir y coordinar con los organismos de seguridad del Estado y administrativos, los planes y programas destinados al control de ciudadanos extranjeros en el país.
  • Regular los trabajadores emigrantes de los países del Acuerdo de Cartagena, así como lo relacionado con la inmigración selectiva, conjuntamente con la Dirección de Migración y Zonas Fronterizas.
  • Elaborar conjuntamente con la Dirección de Migración y Zonas Fronterizas, a través de la División de Registro y Control, todo lo relacionado con el censo de ciudadanos extranjeros.
  • Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes relativas a los ciudadanos extranjeros y cooperar con los organismos de administración de justicia al respecto.
  • Analizar, estudiar y procesar las solicitudes de naturalización de los ciudadanos extranjeros en el país.
  • Preparar los informes que se presenten al Tribunal Superior de Justicia, en relación a derogaciones o anulaciones de Cartas de Naturalización.
  • Mantener un registro y control sobre las naturalizaciones de ciudadanos extranjeros.
  • Preparar informes periódicos sobre las funciones desarrolladas, para su presentación al Director General de Extranjería.
  • Cualquier otra que le señalen la Dirección General de Identificación y Extranjería, leyes, decretos, resoluciones y el Reglamento Interno.



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